La asociación responde a la consulta pública del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sobre el nuevo Real Decreto de autoconsumo y subraya la necesidad de adoptar medidas que impulsen a un sector clave "para cumplir con los objetivos establecidos en el PNIEC".
El autoconsumo en España continúa en descenso, una situación que preocupa en el sector. Ante este contexto, desde la Unión Española Fotovoltaica (UNEF) lanzan una propuesta de medidas de carácter “urgente” con la intención de impulsar al sector y que, aseguran, “son necesarias para llegar a cumplir los objetivos del PNIEC (Plan Nacional Integrado de Energía y Clima”.
“Somos el país del sol, con el mejor talento de la industria y el mejor recurso de nuestro entorno. Estamos en una posición de ventaja indiscutible para avanzar en la transición energética y las ciudades inteligentes”.
José Donoso, director general de UNEF.
El autoconsumo se desinfla
A cierre del tercer trimestre de este 2024, el autoconsumo en España refleja una caída del 15 % con respecto a los tres primeros trimestres del año 2023. El mayor registro en este sentido se da en el sector industrial (-22 %), aunque también residencial (- 5 %) y comercial (- 1%) presentan registros negativos.
Además, si se compara el cierre del tercer trimestre de este 2024 con el del cierre del trimestre anterior, se observa un descenso del 12 % (- 27 % en residencial, -9 % industrial y +5 % comercial).
Una desaceleración que ha hecho a UNEF responder a la consulta pública del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico sobre el nuevo Real Decreto de Autoconsumo.
La asociación plantea una serie de medidas enfocadas en fomentar el autoconsumo colectivo y las comunidades energéticas, simplificar y adecuar los trámites administrativos e incentivar el almacenamiento detrás del contador.
José Donoso, director general de UNEF, afirma: “Somos el país del sol, con el mejor talento de la industria y el mejor recurso de nuestro entorno. Estamos en una posición de ventaja indiscutible para avanzar en la transición energética y las ciudades inteligentes”.
Y completa: “Con medidas sencillas que simplifiquen la tramitación de los proyectos de autoconsumo y maximicen su rendimiento, podemos dar un paso gigante hacia ello”.
Propuestas de UNEF para impulsar el autoconsumo
Entre las diferentes medidas urgentes que propone UNEF para impulsar el autoconsumo, la asociación explica la importancia de trasponer la Directiva europea de Energías Renovables, “que incluye la mayor parte” de sus propuestas. “Especialmente, en materia de almacenamiento, agregación y comunidades energéticas”, expresan.
Autoconsumo colectivo y desarrollo de comunidades energéticas
Entre las propuestas dirigidas al avance en materia de autoconsumo colectivo y desarrollo de comunidades energéticas, la asociación aboga por eliminar la obligatoriedad de instalar un contador de generación neta en ciertos casos. Concretamente, en aquellos en los que “puede resultar redundante si el objetivo es compartir excedentes y no generación”.
Del mismo modo, explica la importancia de desarrollar la figura del gestor de autoconsumo colectivo (con el que podrían agilizar los trámites en este tipo de autoconsumos) o una normativa específica para comunidades energéticas.
Simplificación de trámites
UNEF también propone la simplificación de trámites, con medidas como la exención del permiso de acceso y conexión “para aquellas instalaciones no solo de 15kW de potencia instalada, como hasta ahora, sino también cualquier otra que, aunque teniendo mayor potencia instalada, no inyecte a la red más de 15kW”.
Del mismo modo, solicita que se extienda la posibilidad de la tramitación simplificada de los 100kW de potencia instalada a los 450kW de capacidad de acceso. Con esto, “se permitiría a estas últimas acogerse al mecanismo de compensación simplificada o la posibilidad de modificar el contrato de acceso directamente por las distribuidoras a partir de la información remitida por las Comunidades Autónomas”.
Incentivos fiscales
Otra propuesta que UNEF considera necesaria es la de incorporar incentivos fiscales, como el IVA reducido al 0 % o mejoras en la factura eléctrica para que los excedentes puedan compensar todos los componentes de la factura, “no solo en término de energía”.
Por otro lado, la asociación aboga por aumentar la parte variable de los peajes para incrementar el ahorro, en línea con Europa. Así, explican que España es el segundo país europeo con menos parte variable en el esquema de peajes. Aseguran que esto “supone un importante desincentivo” a la instalación de autoconsumo.
Almacenamiento
Desde la asociación, explican que el actual RD en vigor sobre autoconsumo (RD 244/2019) no incluye demasiadas especificaciones sobre el papel del almacenamiento detrás del contador.
En este sentido, y con el abaratamiento de las baterías y su importancia en el desarrollo del autoconsumo, UNEF considera necesario regular el papel del almacenamiento asociado a instalaciones de autoconsumo “para fomentar su instalación”, concluye.